Bộ Tài chính lý giải về việc áp dụng chung mức giảm trừ gia cảnh cho cả thành thị và nông thôn

Theo cử tri TP.HCM, mức giảm trừ gia cảnh hiện nay chưa phù hợp thực tế, nhất là tại các đô thị lớn như TP.HCM. Do đó, cử tri kiến nghị Bộ Tài chính xem xét, đề xuất quy định mức giảm trừ gia cảnh hằng năm hoặc hằng quý phù hợp với tình hình kinh tế và mức sống của người dân từng vùng, trong bối cảnh giá cả tiêu dùng và chi phí sinh hoạt ngày càng tăng.

Về vấn đề này, Bộ Tài chính cho rằng không đồng tình với đề xuất này. Theo Bộ Tài chính, mức giảm trừ gia cảnh hiện hành được quy định tại Nghị quyết số 110/2025/UBTVQH15 và được thống nhất tại Luật Thuế TNCN số 109/2025/QH15.

Kỳ tính thuế năm 2026, người nộp thuế còn được giảm trừ thêm chi phí y tế và giáo dục - đào tạo cho bản thân và người phụ thuộc. Ảnh minh hoạ.

Theo đó, từ kỳ tính thuế năm 2026, mức giảm trừ đối với người nộp thuế là 15,5 triệu đồng/tháng, còn mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 6,2 triệu đồng/tháng. So với kỳ tính thuế năm 2025, cả hai mức giảm trừ đều tăng khoảng 1,4 lần.

Bộ Tài chính cho hay thu nhập bình quân đầu người năm 2025 ước đạt 5,9 triệu đồng/người/tháng. Thu nhập bình quân của người lao động đạt 8,4 triệu đồng/tháng, trong đó khu vực thành thị là 10,1 triệu đồng/tháng và khu vực nông thôn là 7,3 triệu đồng/tháng.

Theo đó, mức giảm trừ gia cảnh hiện nay đối với người nộp thuế cao gần gấp 3 lần thu nhập bình quân đầu người và cao gấp khoảng 1,5 lần thu nhập bình quân của lao động khu vực thành thị. Mức giảm trừ đối với người phụ thuộc cũng tương đương thu nhập bình quân đầu người hiện nay.

Ngoài mức giảm trừ cho bản thân và người phụ thuộc, người có thu nhập từ tiền lương, tiền công còn được trừ các khoản bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và các khoản đóng góp từ thiện, nhân đạo theo quy định.

Đáng chú ý, từ kỳ tính thuế năm 2026, người nộp thuế còn được giảm trừ thêm chi phí y tế và giáo dục - đào tạo cho bản thân và người phụ thuộc theo quy định của Chính phủ.

Theo đó, mức chi phí khám, chữa bệnh tại các cơ sở y tế trong nước thuộc danh mục bảo hiểm y tế chi trả được giảm trừ tối đa 23 triệu đồng/năm. Đối với chi phí giáo dục - đào tạo tại các cơ sở giáo dục trong nước, mức giảm trừ tối đa là 24 triệu đồng/năm.

Như vậy, trường hợp người nộp thuế có một người phụ thuộc và được áp dụng mức giảm trừ tối đa đối với chi phí y tế, giáo dục thì với thu nhập 28 triệu đồng/tháng, sau khi trừ các khoản bảo hiểm và các khoản giảm trừ vẫn chưa phải nộp thuế TNCN. Chỉ khi thu nhập vượt 28,63 triệu đồng/tháng mới bắt đầu phát sinh nghĩa vụ thuế với thuế suất từ 5%.

Về đề xuất điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh hằng năm hoặc hằng quý, Bộ Tài chính cho rằng, việc thay đổi quá thường xuyên sẽ ảnh hưởng đến tính ổn định của chính sách.

Theo cơ quan này, thuế TNCN đối với tiền lương, tiền công được khai và nộp theo tháng hoặc theo quý, sau đó quyết toán theo năm. Nếu mức giảm trừ liên tục thay đổi sẽ gây khó khăn cho người nộp thuế, tổ chức chi trả thu nhập trong việc khấu trừ, kê khai, quyết toán cũng như cho cơ quan thuế trong công tác quản lý.

Đối với đề xuất áp dụng mức giảm trừ gia cảnh theo từng vùng, Bộ Tài chính cho rằng hiện nay pháp luật thuế TNCN của nhiều quốc gia, cả phát triển và đang phát triển đều áp dụng một mức giảm trừ thống nhất trên phạm vi cả nước.

Nếu quy định mức giảm trừ ở nông thôn thấp hơn đô thị sẽ vô hình trung đánh thuế đối với nhóm người có thu nhập thấp, điều kiện sống và làm việc khó khăn hơn.

Ngoài ra, việc xác định người nộp thuế thuộc khu vực nào cũng rất phức tạp do lao động thường xuyên di chuyển giữa các địa phương. Thực tế, có trường hợp cá nhân sinh sống một nơi, làm việc ở nơi khác, người phụ thuộc ở địa phương khác hoặc phát sinh thu nhập tại nhiều nơi.

Đặc biệt, sau khi thực hiện sắp xếp địa giới hành chính, phạm vi của nhiều tỉnh, thành phố đã được mở rộng, trong khi ngay trong cùng một địa phương vẫn tồn tại sự chênh lệch đáng kể về mức sống và chi phí sinh hoạt giữa các khu vực.

Theo Bộ Tài chính, đối với người làm việc tại địa bàn khó khăn, Luật Thuế TNCN đã quy định không tính vào thu nhập chịu thuế đối với các khoản trợ cấp khu vực, trợ cấp thu hút, trợ cấp chuyển vùng... nhằm hỗ trợ người lao động và khuyến khích làm việc tại các địa bàn này.

Hồ Hương

Nguồn: daidoanket.vn

Bài viết gốc: Xem tại đây